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俄土达成协议美军撤出 学者:俄重返中东步步为营
  • 发布时间:2019-11-01
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    标签主题:叙利亚

    原标题:牛新春:俄罗斯一步一步回到中东

    在土耳其与库尔德武装部队达成停火协议结束时,土耳其总统埃尔多安于22日突然访问了俄罗斯,并很快与俄罗斯总统弗拉基米尔普京达成了协议。据媒体报道,该协议允许土耳其和俄罗斯军事及警察部队在叙利亚北部边界巡逻。土耳其方面将不再进行军事行动,并确保叙利亚领土的完整。这正是您所需要的。

    另一方面,美军冲出叙利亚北部,华盛顿受到各方批评。相反,似乎俄罗斯如火如荼,而美国则薄弱。但是实际上,俄罗斯目前在中东的存在和影响是有限的,局部的和战术性的,与美国的差距仍然很大。美国和俄罗斯还远远没有达到中东的“易位”水平。但是,逐步让俄罗斯的中东战略看起来符合宪法。

    首先,叙利亚战争使俄罗斯立足于重返中东的立足点。冷战期间,美国和苏联在中东地区平分秋色,苏联的影响力甚至超过了美国。冷战结束后,俄罗斯逐渐淡出中东。 2015年,俄罗斯派兵到叙利亚以改变战场格局并维护阿萨德政权,使其成为叙利亚最大的玩家。俄罗斯以叙利亚为支点,动员了与伊朗,叙利亚,土耳其,以色列,伊拉克和其他中东国家的关系,并回到了中东战略舞台的中心。

    第二,美国在中东的战略收缩为俄罗斯提供了重返中东的天赐良机,并且它还有很大的空间。特别是近几个月来,美国无人机被伊朗击落,沙特的石油设施遭到袭击。美国没有有效的对策,这使美国盟友降温,美国的可靠性已成为当务之急。结果,以色列,沙特阿拉伯,阿拉伯联合酋长国和埃及等传统的美国盟友将注意力转向俄罗斯,在美国以外寻找合作伙伴。

    第三,俄罗斯的策略相对正确。俄罗斯已经与中东所有国家建立了合作关系,没有选择站在绝大多数问题上。对中东几乎所有冲突进行高调干预,主要是在没有实质性干预的情况下说服和促进会谈。现在,中东的每个谈判桌上都有俄罗斯人的数字。每个国家都可以看到俄罗斯代表团。

    由于俄罗斯在中东的战略目标扎根,所以到目前为止,它运转良好。在“伊斯兰国”被歼灭之后,俄罗斯从该国封锁了伊斯兰极端势力。叙利亚阿萨德政府复活后,俄罗斯保持了中东唯一的军事基地。与中东主要国家建立了良好的合作关系后,俄罗斯部分突破了美国的经济控制,并与土耳其,沙特阿拉伯和埃及签署了一系列经济和武器销售合同,以获得经济利益。唯一尚未收获的是,俄罗斯通过叙利亚问题动员与欧美关系的目标尚未实现。

    目前,美国从事战略收缩,俄罗斯的目标有限。因此,在中东,美国与俄罗斯之间没有一场大游戏。相反,俄罗斯在过去四年中卷入了叙利亚战争,俄美武装部队没有发生火灾和火灾事件,这表明双方之间存在非常顺畅的协调机制。

    实际上,不是美国限制俄罗斯,而是俄罗斯自身的实力,这是中东的一个黑洞,这是深不可测的。就综合国力而言,俄罗斯2018年的国内生产总值约为1.65万亿美元,居世界第12位。支持全球大国战略是不可能的。美国每年在中东的军事开支上花费超过500亿美元。俄罗斯的军事开支每年只有600亿美元。在中东,俄罗斯和中东市场疲软且竞争激烈。 2017年,俄罗斯与整个中东的贸易额仅为455亿美元,其中土耳其的一个国家达到215亿美元。可以看出,俄罗斯对中东没有太大的兴趣。

    更重要的是,中东的每一次危机和冲突都是无底的黑洞,任何介入的人都会陷入深渊。在叙利亚问题上,尽管俄罗斯目前是众人瞩目的焦点,但在阿拉伯叙利亚世界中仍有部队,包括阿萨德政府,反对派和库尔德武装。此外,伊朗,土耳其和以色列也参与其中。解决这些问题比战争要困难得多。

    俄罗斯重返中东是真实的,但目标受到很大限制,行动更加谨慎。俄罗斯与中东的每个人都交了朋友,双方之间没有人死于无路。这也是俄罗斯在中东积累力量的阶段,因此不太可能塑造中东的长期安全结构。 (作者是中国当代国际关系研究所中东研究所所长)

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    负责编辑:张艺玲

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